【熱點(diǎn)背景】

 

　　2021年11月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)�！兑庖姟穱�繞黨中央、國(guó)務(wù)院明確的改革方向，研究設(shè)計(jì)改革政策措施，從總體要求、參與機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策、保障機(jī)制五個(gè)方面明確了相關(guān)要求。

 

　　【模擬試題】

 

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。對(duì)此，你怎么看?

 

　　【答案參考】

 

　　1.表明自身態(tài)度。

 

　　該《意見》的頒布，令社會(huì)資本與生態(tài)保護(hù)修復(fù)深度互融、良性互促，是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措，可謂“功在當(dāng)代、利在千秋”。

 

　　2.分析政策出臺(tái)的背景。

 

　　實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。近幾年我國(guó)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面確實(shí)取得了不凡的成績(jī)，但是我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，而且生態(tài)保護(hù)修復(fù)涉及方方面面，整體性和系統(tǒng)性要求高，再加之某些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重、資金壓力大，所以需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與。

 

　　3.分析政策出臺(tái)的意義。

 

　　(1)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)主體多元化。既有政府的引導(dǎo)，又有社會(huì)資本的參與，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了生態(tài)保護(hù)修復(fù)的效率和效果。

 

　　(2)緩解財(cái)政壓力。彌補(bǔ)了政府生態(tài)修復(fù)資金的短缺，緩解了財(cái)政壓力，讓政府的錢用在更需要的領(lǐng)域和解決更突出的問題上。

 

　　(3)助力綠色發(fā)展。社會(huì)資本促進(jìn)環(huán)境改善后，會(huì)形成吸引資本投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。像河南一樣，通過引入社會(huì)資本促進(jìn)了廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)，激活了土地、勞動(dòng)力、自然風(fēng)光等要素，拉動(dòng)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　(4)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本角色的轉(zhuǎn)變。拓寬了社會(huì)資本投資的渠道和領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)更加主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)，提高企業(yè)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)和能力，既成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體、投資者，又成為生態(tài)保護(hù)的運(yùn)營(yíng)者、受益者。

 

　　4.落實(shí)政策。

 

　　(1)鼓勵(lì)企業(yè)參與。各級(jí)政府要積極落實(shí)該《意見》，充分釋放政策紅利，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，讓企業(yè)看到希望、增強(qiáng)信心。

 

　　(2)加強(qiáng)管理監(jiān)督。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)社會(huì)資本要做好審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)資本因地制宜做好修復(fù)保護(hù)工作，避免借修復(fù)保護(hù)的名義進(jìn)行開發(fā)。

 

　　(3)加大宣傳力度。大力挖掘在山水林田湖草土地海洋等領(lǐng)域的優(yōu)秀案例，積極宣傳其運(yùn)作模式和成功經(jīng)驗(yàn)，成為可復(fù)制可推廣的典型。