習(xí)總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上引用《淮南子》中的一句話(huà)：“治國(guó)有常，而利民為本;政教有經(jīng)，而令行為上。”這句話(huà)意思是說(shuō)：治理國(guó)家有不變的法則，最根本的就是要有利于人民、有利于群眾;政治教化有經(jīng)典的準(zhǔn)則，最重要的就是讓政令暢通無(wú)阻。為政之道，既要遵循利民的法則，又要遵守令行的準(zhǔn)則，利民方令行，令行更利民。

 

　　治國(guó)有常，而利民為本。治理國(guó)家有不變的法則，但最根本的是讓人民獲利。利民的治國(guó)思想主張，自古有之。《尚書(shū)》有云：“民惟邦本，本固邦寧。”《大學(xué)》開(kāi)篇就說(shuō)：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”這里的“親民”，最初的意思就有“親近民眾”之意。共產(chǎn)黨建黨的初心就是為了讓中國(guó)人民過(guò)得更有尊嚴(yán)、不再受到“三座大山”壓迫;黨的十九大提出“以人民為中心”，強(qiáng)調(diào)“不忘初心、牢記使命”，明確共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興;十九屆五中全會(huì)上，"人民"是頻頻被提及的關(guān)鍵詞，是"十四五"規(guī)劃的主線(xiàn)�？v觀古今，國(guó)之強(qiáng)盛無(wú)不源自于為民，國(guó)之衰敗多數(shù)源自傷民：商朝末年商紂王為政不仁、暴虐百姓，失去民心，導(dǎo)致軍隊(duì)倒戈;西周初年反思商紂教訓(xùn)，提出“以德配天”，得到群眾擁護(hù)，國(guó)力逐漸恢復(fù);周幽王烽火戲諸候，視百姓無(wú)物，致使國(guó)亡;漢初休養(yǎng)生息，實(shí)施眾多利民之舉，創(chuàng)造了“文景之治”的景象。而如今，前有諸如方志敏、韋拔群等革命黨人"為人民的利益犧牲自己的一切";近有黃文秀、德吉央宗等扶貧干部堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)心幫扶貧苦人民;現(xiàn)有防疫人員不顧自身，守在一線(xiàn)，為人民用身體鑄就了生命的防線(xiàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明：遵循利民的基本準(zhǔn)則，方能實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

 

　　政教有經(jīng)，而令行為上。政治教化也有固定的模式，但最緊要的是讓政令暢通無(wú)阻。有令不行，則其令不從，難以服眾;有令必行，則其令必從，權(quán)威立現(xiàn)。中國(guó)古代就有商鞅變法、“城南立木”的典故，說(shuō)明了令行的重要性。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，“群眾路線(xiàn)”的堅(jiān)決貫徹，讓文風(fēng)更加平實(shí);“八項(xiàng)規(guī)定”的堅(jiān)決實(shí)施，讓會(huì)風(fēng)更加務(wù)實(shí);“反四風(fēng)”的堅(jiān)決推進(jìn)，讓作風(fēng)更加樸實(shí)。在具體領(lǐng)域來(lái)看，“酒駕”得到有效遏制，與嚴(yán)格執(zhí)法密切相關(guān);中國(guó)式過(guò)馬路現(xiàn)象逐漸扭轉(zhuǎn)，歸功于利用技術(shù)手段曝光等嚴(yán)格執(zhí)行措施;高鐵禁煙效果顯著得益于堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)、嚴(yán)格查禁。而要讓政令暢通，一要基于民意，政合民心;二要充分調(diào)研，政合實(shí)際;三要大力宣傳，讓群眾知曉，理解支持;四要落地，要有行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行，不要讓其成為空談。

 

　　利民與令行辯證統(tǒng)一，利民方能更好令行，令行方可達(dá)利民之效。只有始終堅(jiān)持以人民為中心，行利民之事，嚴(yán)格執(zhí)行政令，才能得到群眾的認(rèn)可，才能將所思所想所做的舉措、政策推行下去，讓群眾獲利。