總書記在浙江考察時來到A縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心。在這里，多部門集中辦公、集約管理、集成服務，讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進一扇門、最多跑一地。這里實行1+6+10+N模式，設(shè)立1個導引區(qū)、6個功能區(qū)(信訪調(diào)處區(qū)、勞動仲裁監(jiān)察區(qū)、司法調(diào)解區(qū)、紀檢投訴區(qū)、訴訟服務區(qū)、聯(lián)合接訪區(qū))、10個開放式接訪窗口、N個功能室，一站式管理、一條龍?zhí)幚�。目前，該中心已�?jīng)累計接待群眾超過6500人，矛盾糾紛化解率達到91.3%。

 

　　【模擬試題】

 

　　為解決群眾糾紛矛盾，浙江多地基層建立了縣(區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實行1+6+10+N模式，即設(shè)立1個導引區(qū)、6個功能區(qū)(信訪調(diào)處區(qū)、勞動仲裁監(jiān)察區(qū)、司法調(diào)解區(qū)、紀檢投訴區(qū)、訴訟服務區(qū)、聯(lián)合接訪區(qū))、10個開放式接訪窗口、N個功能室，讓群眾有矛盾糾紛時“只進一扇門，最多跑一地”。對于該舉措，你怎么看?

 

　　【參考答案】

 

　　當前，我國社會治理精細化程度進一步加深，機構(gòu)設(shè)置和分工也日趨細化，群眾在遇到問題和矛盾的時候，往往由于不清楚各部門具體職能，加上行政審批流程比較復雜，經(jīng)常出現(xiàn)在街道、公安、司法、信訪等部門來回跑，浪費了大量的時間、精力，叫苦不迭。同時，相應部門的溝通不及時，導致一部分群眾矛盾積壓，成為治安隱患。浙江省敢為人先，率先創(chuàng)造出社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，是一次大膽的探索，也為其他地區(qū)提供了社會治理的經(jīng)驗。

 

　　這項舉措充分利用集中辦公的優(yōu)勢，匯聚多個部門集中解決群眾問題，高效溝通，提高了化解矛盾的效率，將問題解決在基層，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，有效避免了“小事拖大，大事拖炸”，維護了社會穩(wěn)定。同時，群眾免去了“多頭跑、來回跑”的痛苦，實現(xiàn)了“最多跑一地”，這讓老百姓們有了實實在在的獲得感。我們更應該肯定的是，浙江在社會治理的思路和手段上的創(chuàng)新，是當前建設(shè)服務型政府的要求，是真正把老百姓的冷暖放在心間的體現(xiàn)，雖然這是浙江的一小步試驗，但實質(zhì)上是服務理念轉(zhuǎn)變的一大步。

 

　　當然，在建設(shè)基層矛盾糾紛調(diào)處化解中心的時候，也要避免硬件上來了，調(diào)節(jié)質(zhì)量卻不達標的問題;還要思考到底要引進多少部門進駐才比較合適，以免出現(xiàn)人手不夠或者人浮于事之類的問題。因此，首先是要科學設(shè)置部門數(shù)量和規(guī)模，梳理各個部門的職責，明確問題歸屬，針對性化解矛盾;其次是對相關(guān)工作人員進行培訓，提高解決問題的專業(yè)性、精準度;同時還要建立一系列的管理制度，明確解決問題的流程、時限和責任人等，倒逼工作人員及時有效解決問題;最后，解決矛盾靠的不僅僅是一個調(diào)處化解中心，需要將化解問題的觸角伸向更基層的地方，依靠街道、社區(qū)等群眾自治組織，實現(xiàn)群防群治，聯(lián)防聯(lián)控。