面試熱點：交通執(zhí)法出“新招”
背景鏈接：
近年來，針對常見交通違法行為，例如機動車不禮讓行人、行人闖紅燈等，各地執(zhí)法部門廣出奇招。例如，為整治非機動車闖紅燈問題,臨汾交警使出奇招:騎自行車、電動車、摩托車等闖紅燈者,每人罰寫100遍“紅燈停、綠燈行”。據(jù)悉,這一做法現(xiàn)已被叫停,但爭論并未停止。對于行人闖紅燈行為，濟南也對這種行為予以嚴(yán)查，闖紅燈者將被罰戴帽、持旗參加交通志愿者體驗。
近幾年，很多城市對這一街頭陋習(xí)高調(diào)治理，為此各顯神通�？偨Y(jié)其方法，主要有以下幾種：其一，罰，重罰之下，必少莽夫，從罰錢、罰念交規(guī)、罰站到罰戴帽子、穿綠馬甲等，花樣翻新。其二，引導(dǎo)，有的協(xié)管員配備喊話器，有地方還有志愿者跳起“等燈舞”來轉(zhuǎn)移行人的注意力……此外，還有“神器”。近日，深圳交警試點智能行人過街系統(tǒng)，在斑馬線前設(shè)置閘門，紅燈一亮閘門關(guān)閉，想過都過不去。
這些新奇的執(zhí)法方式實施之后引發(fā)了社會強烈關(guān)注，有人支持，有人反對。支持的人認(rèn)為，執(zhí)法方式只需要關(guān)注社會效果就可以，只要效果好，就應(yīng)該支持;反對的人認(rèn)為，執(zhí)法應(yīng)該本著依法執(zhí)法的原則，法外處罰是沒有道理的。
命題預(yù)測：
近年來，各地針對常見交通違法行為，例如機動車不禮讓行人、行人闖紅燈等，各顯神通進行了各種整治，出現(xiàn)了例如從罰錢、罰念交規(guī)、罰站到罰戴帽子、穿綠馬甲進行違規(guī)交通行為制止等新奇的處罰方式。對于這些“新招”，你怎么看?
參考要點：
當(dāng)前，根據(jù)各地交通事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，每年因為機動車不禮讓行人、行人亂闖紅燈亂穿馬路等違法行為最終導(dǎo)致的交通事故屢見不鮮，給很多家庭帶來了不可磨滅的傷痛。這些街頭陋習(xí)，嚴(yán)加懲治是非常有必要的。
各地執(zhí)法部門在原有的處罰之外還進行了各種創(chuàng)新式執(zhí)法，力圖進一步解決這些街頭陋習(xí)，這些嘗試是非常有意義的探索，其出發(fā)點是值得肯定的，使執(zhí)法部門勇于實現(xiàn)職責(zé)的一種體現(xiàn)，值得肯定。但是，作為執(zhí)法部門，在執(zhí)法過程中更要堅定依法執(zhí)法，將創(chuàng)新與依法執(zhí)法要做到有機統(tǒng)一。
創(chuàng)新式執(zhí)法其共同點在于，處罰的力度相較于以往的處罰更大;手段更新穎，增加了違法行為對于違法者名譽形象的影響，從而增加了違法成本;某些手段還采用了體驗式方式，讓違法者在保證安全的前提下深入感受到了違法行為帶來的巨大危害，使得違法者能自覺減少違法行為再發(fā)生。從這些角度來說，這些新招是有意義的，值得肯定的，維護了社會良好的交通秩序。
但是，作為執(zhí)法來講，首先，這些執(zhí)法“新招”都面臨處罰沒有法律依據(jù)的問題。沒有相應(yīng)法律依據(jù)前提下，執(zhí)法方式容易失去規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)不當(dāng)執(zhí)法，傷害執(zhí)法對象合法權(quán)益;同時，缺乏法律依據(jù)，也會讓執(zhí)法者執(zhí)法缺少法律強制力，面臨巨大的社會輿論壓力，從而導(dǎo)致新的方式出現(xiàn)運動式執(zhí)法，一段時間之后新方式銷聲匿跡，難以保證執(zhí)法效果持續(xù)。其次，某些“新招”是需要大量人力物力投入的，很難大面積進行推廣，對整體治理街頭陋習(xí)作用不突出。最后，某些“新招”由于大量涉及執(zhí)法對象形象名譽，還會在實施中遇到巨大阻力甚至是引發(fā)新的矛盾糾紛。
對于執(zhí)法“新招”，某些效果突出的好方式，應(yīng)該加快法制化進程，在嚴(yán)肅探討深入調(diào)查研究的前提下，將其納入法規(guī)范圍內(nèi)，并制定相應(yīng)操作規(guī)范，使其師出有名同時又能保證公平公正文明規(guī)范。對于街頭陋習(xí)，不能一味法外處罰，更應(yīng)該做好依法處罰，嚴(yán)格落實已有的法律法規(guī)，只有平時做好嚴(yán)格執(zhí)法，落實好法律規(guī)定，才能慢慢使公民養(yǎng)成良好的遵法守法習(xí)慣。如果平時執(zhí)法不嚴(yán)格，例如闖紅燈總是批評教育或者處罰5元10元而非上限50元，難以讓民眾形成自覺的習(xí)慣，法外處罰也只能起到一時效果。
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