2017年《半月談》第2期：馳而不息糾正“四風(fēng)”
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馳而不息糾正“四風(fēng)”
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，我們黨從抓作風(fēng)切入，以最鮮明的態(tài)度、最強(qiáng)烈的意識(shí)、最嚴(yán)厲的措施整飭黨內(nèi)存在的各種問題，而治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)(簡(jiǎn)稱“四風(fēng)”)，成為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。反“四風(fēng)”從思想教育、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等多個(gè)方面抓實(shí)抓細(xì)，取得了明顯成效，贏得了社會(huì)和群眾的廣泛贊譽(yù)。
但是，“四風(fēng)”的頑固性和變異性告訴我們，反對(duì)“四風(fēng)”、塑造新風(fēng)是一場(chǎng)沒有時(shí)間表的戰(zhàn)斗，“四風(fēng)”與反“四風(fēng)”也是一場(chǎng)曠日持久的較量，正如中央要求的那樣，馳而不息糾正“四風(fēng)”，必須成為作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)。當(dāng)前正值一年初始、春節(jié)期間，“四風(fēng)”問題、節(jié)日腐敗病易發(fā)、多發(fā)，各個(gè)監(jiān)督主體更要睜大眼睛、高舉戒尺、嚴(yán)防嚴(yán)守，絕不讓“四風(fēng)”問題乘節(jié)日之機(jī)大行其道。對(duì)此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持著一貫的清醒，在糾正“四風(fēng)”問題上，中央強(qiáng)調(diào)要始終立足常、長(zhǎng)，始終著眼嚴(yán)、實(shí)，始終抓住深、細(xì)。
實(shí)際上，中央要求全黨充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，完全是有事實(shí)依據(jù)的。“四風(fēng)”問題非一日形成，祛除“四風(fēng)”更非一日之功。從當(dāng)前的情況看，大家普遍認(rèn)同的是，反“四風(fēng)”問題取得了階段性勝利，但是滋生“四風(fēng)”的土壤還沒有完全鏟除，“四風(fēng)”病癥還不同程度存在復(fù)發(fā)的可能，其中形式主義、官僚主義容易不知不覺回潮，而享樂主義和奢靡之風(fēng)容易“穿馬甲”變異。特別在歲末年初、節(jié)日期間，“四風(fēng)”變異、復(fù)發(fā)問題尤其需要高度重視。
就形式主義而言，歲末年初各種會(huì)議匯報(bào)、各種達(dá)標(biāo)評(píng)比、各種報(bào)表匯總、各種突擊檢查接二連三地出現(xiàn)。對(duì)基層而言，“上面千條線、下面一根針”，一些同志感覺形式主義的東西還是存在;就官僚主義而言，年初正是謀劃開局的關(guān)鍵時(shí)期，按道理，這個(gè)時(shí)期各級(jí)決策者應(yīng)多一些下訪、多一些調(diào)研，但是一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于會(huì)議室里拍板決策、憑經(jīng)驗(yàn)下達(dá)指標(biāo)，分析問題、了解情況常�？繄�(bào)表、靠書面材料、靠匯報(bào)，機(jī)關(guān)意識(shí)、長(zhǎng)官意志占了上風(fēng);就享樂主義和奢靡之風(fēng)而言，雖然大張旗鼓地享樂和奢靡已經(jīng)不具備條件，各個(gè)監(jiān)督主體也是火眼金睛，發(fā)現(xiàn)了絕對(duì)不會(huì)放過，但是，節(jié)日期間容易在喜慶的氛圍中、在互相拜訪中、在各種慰問中放松本該有的警惕，明的不敢，就來(lái)暗的，大范圍的不敢，就來(lái)小范圍的，會(huì)所酒店不敢，就到機(jī)關(guān)食堂，甚至搞所謂的家庭式聚會(huì)，有的把名煙、名酒換個(gè)包裝照樣擺到公務(wù)餐桌上，有的搞起了小吃喝、大玩耍，到所謂的聯(lián)系點(diǎn)去徹夜打牌、消遣，等等。
直面“四風(fēng)”問題，馳而不息抓下去。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的要求和毫不動(dòng)搖的決心。從最近的黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，黨中央把作風(fēng)建設(shè)始終擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置�！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中用專門的段落一一列舉了反“四風(fēng)”重點(diǎn)要解決的問題，而且明確指出，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題。十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)也要求，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào)。這些都深刻表明了中央堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗的巨大決心。
當(dāng)前，反對(duì)“四風(fēng)”正向縱深推進(jìn)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)、鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果。發(fā)力點(diǎn)要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在重要節(jié)點(diǎn)上盯緊，比如節(jié)假日、歲末年初、黃金周等時(shí)段，要找出這個(gè)節(jié)點(diǎn)上易發(fā)多發(fā)的問題，早打招呼、早做防范，確保在敏感時(shí)點(diǎn)上守住作風(fēng)建設(shè)成果;二是揪住新問題不放，“四風(fēng)”變異問題時(shí)常發(fā)生，有關(guān)部門要總結(jié)典型案例予以警示，同時(shí)，通過明察暗訪走在“四風(fēng)”變異的前頭，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，遏制變異勢(shì)頭;三是從體制機(jī)制改革著力，繼續(xù)深化公務(wù)接待改革、財(cái)經(jīng)制度改革，深化行政管理體制改革，理順機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，從體制上減少形式主義等問題的發(fā)生;四是常用執(zhí)紀(jì)問責(zé)之劍，用問責(zé)來(lái)倒逼干部遠(yuǎn)離“四風(fēng)”，擠壓“四風(fēng)”存在空間，引導(dǎo)干部從內(nèi)心深處生長(zhǎng)出遠(yuǎn)離“四風(fēng)”、抵御“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)和自覺;五是把作風(fēng)建設(shè)融入各項(xiàng)工作中，一同部署、一同檢查、一同監(jiān)督，讓好作風(fēng)蔚然成風(fēng)，讓“四風(fēng)”無(wú)處遁形。
當(dāng)然，糾正“四風(fēng)”要注意區(qū)分正常消費(fèi)和“四風(fēng)”的界限，在強(qiáng)力反對(duì)“四風(fēng)”的同時(shí)，要保護(hù)合法合情合理的職工福利和社會(huì)交往自由，要把正常的人情往來(lái)與“四風(fēng)”區(qū)別開來(lái)，防止越界過頭，防止生搬硬套。
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