2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：網(wǎng)貸何時(shí)走出莽荒？
近一年來，媒體頻繁曝光“裸條借貸”，但這一現(xiàn)象并未銷聲匿跡。在裸條借貸相關(guān)聊天群內(nèi)臥底長(zhǎng)達(dá)一年的邢天(化名)告訴記者，經(jīng)他觀察發(fā)現(xiàn)，“裸貸”已形成一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，由此衍生出“肉償還款”和裸條信息售賣等“盈利”方式，選擇裸持借貸的借款人也由此陷入“惡性循環(huán)”。
“裸條貸款”，簡(jiǎn)稱裸貸，已經(jīng)不是一個(gè)新鮮名詞，網(wǎng)上充斥著大量“裸貸”照片，“裸貸”問題愈演愈烈，甚至有人專門建立“裸條信息售賣”群和“福利群”，公開售賣和分享裸持者的裸照、視頻和個(gè)人信息，更有人建群安排無法按期還款的貸款人“肉償”，即以性交易償還欠款。“裸貸肉償”，與“逼良為娼”何異?
有人說，那些抵押“尊嚴(yán)”的女孩活該，為了金錢她們不值得可憐。誠(chéng)然，一些消費(fèi)觀念畸形甚至腦子有點(diǎn)秀逗辨不清世間險(xiǎn)惡的女孩陷入“裸貸”風(fēng)波的確自作自受，但不能因?yàn)橐痪?ldquo;活該”就放任不良借貸平臺(tái)為所欲為、無法無天，必須斬?cái)噙@條灰色產(chǎn)業(yè)鏈興風(fēng)作浪的黑手!
首先，受害者不應(yīng)選擇沉默。大多數(shù)裸條借貸者在遭遇貸款方威脅時(shí)，選擇沉默或逃避，這更助長(zhǎng)了其囂張的氣焰。當(dāng)自身權(quán)益受到危害時(shí)，不要像鴕鳥一樣，只看得到擺在面前的那一堆沙子，一味沉默于事無補(bǔ)，與其“坐以待斃”，不如拿起法律武器自救。
其次，借貸平臺(tái)摒棄“技術(shù)中立論”,加強(qiáng)行業(yè)自律。一些借貸平臺(tái)一味強(qiáng)調(diào)“裸貸”事件是由少數(shù)用戶與第三方不正規(guī)借貸公司或放貸人私下交易而產(chǎn)生，以此說明其無需承擔(dān)責(zé)任，這與此前的“快播案”所持的“技術(shù)中立論”異曲同工。但《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》第26條明確要求，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出借人的年齡、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評(píng)估，不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的出借人提供交易服務(wù)。因此，履行審核義務(wù)、規(guī)范借貸程序、保障借貸雙方利益，借貸平臺(tái)責(zé)無旁貸。
再次，明確監(jiān)管主體及部門監(jiān)管職責(zé)。 P2P借貸平臺(tái)模式的復(fù)雜性及跨區(qū)域性決定了對(duì)其監(jiān)管應(yīng)由多部門共同完成，且應(yīng)依其不同業(yè)務(wù)類型采取不同的監(jiān)管措施。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、地方金融管理部門、工商、通信、網(wǎng)監(jiān)等部門需共同協(xié)作，各盡其責(zé)，才能全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的總體運(yùn)作。目前，各部門在監(jiān)管中所處地位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)仍不明晰，這從很大程度上造成了工作疏漏、監(jiān)管困難和追責(zé)不力，明確監(jiān)管主體和監(jiān)管職責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。
最后，“裸貸”亂象亟待法治重拳。道德的譴責(zé)永遠(yuǎn)抵不過法律的救贖，“裸條借貸”并非無法可依。據(jù)網(wǎng)貸之家最新報(bào)告稱，截至2016年8月底，全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量為2235家，其中擁有有效ICP經(jīng)營(yíng)性許可證的只有222家，九成平臺(tái)處于“無證經(jīng)營(yíng)”狀態(tài)，這些平臺(tái)觸犯了《刑法》中的“非法經(jīng)營(yíng)罪”;而對(duì)于某些放款人及他人傳播“裸條”、傳播裸照、裸視頻等淫穢物品的行為則涉嫌觸犯“侵犯隱私罪”“傳播淫穢物品罪”“敲詐勒索罪”，可以通過《民法》《刑法》給予制裁。以法治重拳遏制“裸貸”亂象刻不容緩。
對(duì)于越走越偏的P2P貸款，不能光指望著姑娘們把衣服穿好，還需多方勠力同心，才能徹底斬?cái)?ldquo;裸貸”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)P2P網(wǎng)貸走出莽荒叢林。
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