2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：落實(shí)改革政策離不開基層向心力
9月22日，2016湖北媒體問(wèn)政第二場(chǎng)繼續(xù)舉行，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)何光中、省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王興於、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)、省教育廳廳長(zhǎng)劉傳鐵、省人防辦主任楊世友、省工商局局長(zhǎng)王永高6名廳官，上臺(tái)接受問(wèn)政。
在深化改革的大背景下，惠民政策是一項(xiàng)接著一項(xiàng)。以網(wǎng)約車的中國(guó)市場(chǎng)為例，隨著網(wǎng)約車相關(guān)管理辦法的出臺(tái)，意味著網(wǎng)約車將正式走向合法化的道路。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，網(wǎng)約車的強(qiáng)勢(shì)入侵，改善著百姓的乘車體驗(yàn)、改進(jìn)了城市的交通服務(wù)，這是其積極的方面。
與此同時(shí)，問(wèn)題也隨之浮出水面。地方改革落實(shí)不到位、乘客安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加、“幽靈車”神出鬼沒等等。雖說(shuō)有利有弊，但網(wǎng)約車市場(chǎng)是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)，是滿足百姓需求的有力補(bǔ)充。既已從國(guó)家層面明確其改革方向，地方部門理當(dāng)積極配合，落實(shí)政策。2016湖北媒體問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，聚焦“正規(guī)的士管理無(wú)序”的問(wèn)題時(shí)，滴滴快車在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，所處的尷尬境地可見一斑。
宜昌的滴滴快車司機(jī)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，基層運(yùn)管部門竟然采用“釣魚執(zhí)法”，對(duì)網(wǎng)約車輛一并開出法律規(guī)定的上限兩萬(wàn)元罰單，而不是根據(jù)規(guī)定給出合理量裁的額度。記者暗訪中，基層運(yùn)管工作人員以“市委市政府開會(huì)規(guī)定的罰款”和“滴滴車輛未取得相關(guān)證件”為由，“態(tài)度蠻橫”地予以回應(yīng)。聲稱網(wǎng)約車如未取得相關(guān)證件將無(wú)法在宜昌立足，建議被罰司機(jī)找滴滴公司報(bào)銷。而事實(shí)上，宜昌市副市長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)都明確表態(tài)并不存在基層運(yùn)管工作人員所言的“這個(gè)會(huì)”。
政策出臺(tái)之前，打擊網(wǎng)約車是合理執(zhí)法;政策出臺(tái)之后，打壓網(wǎng)約車就是“違規(guī)執(zhí)法”。網(wǎng)約車合法化受阻在宜昌只是一個(gè)點(diǎn)，就全國(guó)范圍而言仍具有普遍性。暗訪視頻資料足以暴露出基層管理部門執(zhí)法過(guò)程不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、取證方式不正確三方面的弊病。沒有按照國(guó)家文件進(jìn)行規(guī)范管理，這是對(duì)政策的違背，對(duì)改革的制約。回應(yīng)問(wèn)題就拿高層會(huì)議“糊弄”普通民眾，這是典型的工作作風(fēng)問(wèn)題、思想作風(fēng)問(wèn)題。
客觀而言，網(wǎng)約車走向合法化，非一日之功，但基層執(zhí)法作風(fēng)與地方管理方式的現(xiàn)狀不免令人堪憂。政策利好，落不到實(shí)處亦是枉然，而最怕的就是中間環(huán)節(jié)“掉鏈子”“出難題”。確切地說(shuō)，有些地方部門不但沒有響應(yīng)政策號(hào)召“督履職 強(qiáng)作為 促發(fā)展”，反倒是違背國(guó)家意愿和人民意愿欺上瞞下、胡作非為、制約發(fā)展。
“監(jiān)督檢查千遍，不如問(wèn)責(zé)一人”，動(dòng)真格見實(shí)效，才是媒體問(wèn)政的真實(shí)意圖。最終成效如何，取決于領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上的承諾，能否及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的作為，成績(jī)不妨交由當(dāng)?shù)厝嗣袢ピu(píng)判。管理網(wǎng)約車如此，扣留燃油補(bǔ)貼、審批“創(chuàng)新券”等亂象亦如是。任何一項(xiàng)改革政策，需要有效的上傳下達(dá)，更需要基層的扎實(shí)作為，依法行事緊跟政策方向。千難萬(wàn)難，善抓落實(shí)就不難;千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)的口頭承諾再漂亮，如果落實(shí)的期限無(wú)限拉長(zhǎng)，也終究只是空頭支票。立竿見影、雷厲風(fēng)行的整改實(shí)效，才能贏得人民的掌聲與喝彩。
媒體問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)，不是領(lǐng)導(dǎo)官員作秀的舞臺(tái)，而是他們代表各級(jí)部門與民交互的考場(chǎng)。“瘡疤見光易好，傷口捂著易爛”。紅臉冒汗、出丑揭短不是目的，震驚致歉、口頭許諾也不是公眾期待的滿意答案。為官當(dāng)牢記“為官避事平生恥”，行事當(dāng)“謀定而后動(dòng)”，更要在履職盡責(zé)中突顯干部擔(dān)當(dāng)。
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