2015年12月22日時事新聞(國內(nèi)+國際)
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國內(nèi)部分
中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習近平在中央經(jīng)濟會議上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。
中央經(jīng)濟工作會議提出2016年五大任務(wù)。明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。一是積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩；二是幫助企業(yè)降低成本；三是化解房地產(chǎn)庫存；四是擴大有效供給；五是防范化解金融風險。
中央經(jīng)濟會議指出，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展。
會議指出，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認識要到位，適應(yīng)要主動，引領(lǐng)要有為。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。這些問題從癥狀上看，表現(xiàn)為增速下降、價格下跌、效益下滑等，但在根子上，是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾所致�；饷艿母巨k法，在于著力加強結(jié)構(gòu)性改革。適應(yīng)新常態(tài)，不能坐著等、站著看。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快全面深化改革，才能克服困難、闖過關(guān)口，引領(lǐng)經(jīng)濟邁上新臺階。
中央經(jīng)濟會議還指出，推進結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在改革。要加大國企、財稅、金融等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，充分發(fā)揮改革舉措的重大牽引作用。結(jié)構(gòu)性改革必須有國際視野，要更堅定地擴大對外開放。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰落后產(chǎn)能已成為我國經(jīng)濟提質(zhì)增效的一個關(guān)鍵點。大量落后產(chǎn)能的存在，擠占了許多生產(chǎn)要素和資源，尤其是金融資源。在一些過剩行業(yè)中，效率低、負債高的企業(yè)占用了大量信貸資源，而銀行擔心信貸風險還不得不給予續(xù)貸和更多支持。另一邊，行業(yè)內(nèi)效率高、負債率低的企業(yè)往往得不到應(yīng)有的支持。同時，落后產(chǎn)能的存在還使得市場供需失衡、產(chǎn)品價格持續(xù)回落，好企業(yè)的效益和創(chuàng)新能力也受到很大制約，最終影響到整個行業(yè)競爭力的提升。
在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，化解房地產(chǎn)庫存成為2016年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一。“化解房地產(chǎn)庫存，既是當前的現(xiàn)實問題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲說。
國際部分
美國會參院12月18日通過政府開支與稅收法案，其中包括國際貨幣基金組織（IMF）2010年份額和治理結(jié)構(gòu)改革內(nèi)容。外交部發(fā)言人洪磊21日表示，中方對美國批準有關(guān)法案表示歡迎。洪磊說，這標志著國際貨幣基金組織2010年改革方案在延遲多年后將得以落實。2010年改革方案反映了國際經(jīng)濟格局的變化，將提高新興市場和發(fā)展中國家在基金組織的代表性和發(fā)言權(quán)，有利于增強基金組織的合法性和有效性。洪磊表示，中方愿與各方一道，支持基金組織繼續(xù)完善份額和治理結(jié)構(gòu)，確保其在國際金融貨幣體系中發(fā)揮積極作用。
日本安倍政府要擴軍，卻面對征兵不足一大難題。日本安保法出臺以及推動日美軍事一體化已導(dǎo)致年輕人對加入自衛(wèi)隊敬而遠之，就連專門培養(yǎng)軍官的日本防衛(wèi)大學都出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒，許多軍官畢業(yè)后不加入軍界，反而轉(zhuǎn)投私人企業(yè)發(fā)展。
俄羅斯國防部于當?shù)貢r間12月21日公布遭土耳其擊落的俄羅斯蘇-24戰(zhàn)機黑匣子初步調(diào)查結(jié)果。俄國防部稱，由于內(nèi)部受損，目前尚無法解碼蘇-24戰(zhàn)機的黑匣子。解碼工作將需要相關(guān)科研機構(gòu)提供協(xié)助，且要花費更長時間。
記者從12月21日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉：日前，有關(guān)外國人過境上海（任一口岸）、江蘇（南京祿口機場）、浙江（杭州蕭山機場）144小時免簽政策已經(jīng)國務(wù)院批準。此前，外國人過境免簽時間為72小時。
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