2015年與公務員有關的七大改革：最新進展都在這兒
對于公務員來說，現(xiàn)在是一個好時代，也是一個“壞”時代。
說“好”，是因為工資漲了，晉升通道多了，退休年齡更加靈活了。
說“壞”，是因為灰色收入少了，辦公室小了，公車沒了，管得越來越嚴了。
公務員群體迎來的這些變化，無不與改革密切相關。那么，十八大以來與公務員相關的重要改革都有哪些?這些改革目前已經進展到了什么程度?又怎樣影響著公務員的生活?
匯總相關部門的權威信息以及媒體的公開報道，這些問題的答案漸漸清晰。
改革一：漲工資——大部分省份已落實，7月底前全部到位
【舉措】
今年1月份，國務院出臺《關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》。方案規(guī)定，從2014年10月1日起，調整公務員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。方案還明確，今后公務員工資原則上每年或每兩年調整一次。
【進展】
7月24日，人社部召開新聞發(fā)布會，發(fā)言人李忠表示，從6月份開始，地方已經陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。目前，大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作。各地各部門正在進一步加大工作力度，確保全國范圍內7月底前完成這項工作。
【點評】
此次工資調整，并非簡單的給公務員漲工資，而是重在優(yōu)化工資結構;同時，建立正常的工資增長機制，保證工資收入的合理增長，以實現(xiàn)“堵偏門”、“開正門”的目標。
改革二：養(yǎng)老金并軌——一些地方的公務員已開始繳納養(yǎng)老保險
【舉措】
1月14日國務院發(fā)布《機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確公務員將開始繳納養(yǎng)老保險，單位繳納工資總額的20%，個人繳納工資總額的8%。
【進展】
目前，一些地方公務員已開始繳納養(yǎng)老保險。據媒體報道，重慶主城區(qū)的一位公務員，從7月起工資條上開始多了養(yǎng)老保險、職業(yè)年金兩項應扣費用。廣西自治區(qū)一位科員的工資條也顯示，從去年10月到今年6月，補扣9個月的養(yǎng)老保險2860.56元。
與此同時，上海、廣西、遼寧、廣東等地還已經開始著手建立職業(yè)年金制度，以確保機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的平穩(wěn)過渡。
【點評】
養(yǎng)老金并軌對于公務員來說，表面看來是“增加了負擔”，但從長遠看，這項改革對有志于“去外面看看”的公務員來說也不失為一種“利好”，因為它解除了公務員辭職后就得一切從零開始的后顧之憂，有助于公務員隊伍順暢流動。
改革三：多通道晉升——多地已開始推行職務與職級并行制度
【舉措】
今年年初，中辦、國辦印發(fā)《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，對縣以下機關公務員由低到高設置科員級、副科級、正科級、副處級和正處級5個職級，公務員任職年限達到分別達到8、12、15、15、15年未提拔的，可享受高一級待遇。
【進展】
根據公開報道，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧、云南、廣西等地都已經推行在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，其中，部分地方符合晉升條件人員，已完成工資套改并上報縣以下機關所在市人社局審批完畢，工資待遇已兌現(xiàn)到位。對于地市以上機關建立公務員職務與職級并行制度，國家也已經明確將開展試點。
【點評】
眾所周知，領導職務是“稀缺資源”，公務員晉升猶如捅“天花板”、過“獨木橋”。對于廣大基層公務員來說，職務與職級并行將有助于緩解晉升焦慮，充分調動他們的積極性。
改革四：公車改革——中央機關已基本完成，部分省份也給出時間表
【舉措】
去年7月，中辦國辦下發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，取消一般公務用車，普通公務出行由公務人員自行選擇社會化方式。
【進展】
目前，中央國家機關公車改革已基本完成。多家部委的公職人員表示，車補會按照職級不同，每月打到工資卡中。司局級干部每月1300元，處級每月800元，科級每月500元。
同時，地方公車改革也已拉開大幕，據公開資料顯示，目前廣東、湖北、陜西、湖南、山東等幾個省份已明確公車改革時間表。進展較快的廣州、湖北兩地具體方案已出爐，以湖北為例，補貼標準按廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級和科員及以下分4檔，分別為1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月。
【點評】
公車改革的意義不僅僅局限在公車使用管理的“破冰”上，它也進一步表明了黨中央在反腐、反“四風”等群眾關心的熱點問題上，有極大的決心，言必行、行必果。因此，相對于節(jié)約開支、資源配置等作用，公車改革對于黨風廉政建設的積極意義更值得關注!
改革五：規(guī)范辦公用房——大量超標辦公用房已得到清退
【舉措】
2014年11月24日，國家發(fā)改委、住建部出臺《黨政機關辦公用房建設標準》，首次明確，嚴禁超規(guī)模、超標準、超投資建設黨政機關辦公用房。
【進展】
規(guī)定出臺后，各地已開始騰退超標辦公用房，公開資料顯示，河南、浙江、內蒙古等省區(qū)騰退的超標辦公用房面積均超過了100萬平方米。其中，河南達450余萬平方米。
但也有心存僥幸者。例如，湖北十堰市人社局局長孫照軍在“清房改革”中玩起了“搬進搬出”游戲。為應付檢查搬到小辦公室，“風聲過后”又搬回超標辦公室，最終被免職。
【點評】
辦公室超標、浪費同樣是腐敗，通過嚴管辦公用房，告誡公務員無論是“大惡”還是“小惡”，只要不合要求都露頭就打。公務員對法律、紀律的信仰在這些“小角落”也得到落實，依法行政才會從夢想照進現(xiàn)實。
改革六：延遲退休——處級女干部已延至60周歲
【舉措】
2013年11月12日，十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
【進展】
今年3月，中組部、人社部下發(fā)通知，明確正副處級女干部將延至60周歲退休。同時，通知也并非“一刀切”，在政策上留有“口子”，正副處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員如本人申請，可在年滿55周歲時自愿退休。
【點評】
延遲退休大勢所趨，明確規(guī)定處級女干部“如本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。”充分尊重了女同胞的意愿，避免了政策的一刀切，體現(xiàn)了管理制度的公正和人性化。
改革七：個人事項報告——今年抽查比例增至10%
【舉措】
2015年1月起，領導干部個人事項報告抽查比例提高至10%，實行干部選拔任用“凡提必查”制度。同時，建立干部誠信檔案，作為考核評價、選拔任用干部的重要依據。
【進展】
據媒體報道，今年北京、安徽、貴州、海南、青海、新疆、江西、江蘇、廣西、甘肅、陜西等十余省區(qū)市的部分地區(qū)，個人事項報告制度已“下沉”至科級。其中江西省委巡視組在巡視前還會核查被巡視單位主要領導個人事項報告。另外，對瞞報個人事項的查處也在同步進行。7月中旬，交通部就有18人因在個人事項報告中存在瞞報而被取消考察對象資格。
【點評】
個人事項報告，是抓早抓小的“良方”，將起到倒逼官員廉潔從政的作用;“凡提必查”，為干部選任劃出硬杠杠，有助于把好選人用人的入口。更多信息請繼續(xù)關注：湖南省公務員考試網（www.jchanl.com）
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