申論范文：加強和創(chuàng)新社會管理要把握好關鍵問題
社會管理創(chuàng)新是化解社會矛盾的迫切需要，是凝聚社會發(fā)展合力的重要舉措，是鞏固和完善黨的執(zhí)政基礎，建設和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障。特別是在當前中國進入一個全新的發(fā)展階段，既處于經濟全球化的戰(zhàn)略機遇期，同時又處于一個社會矛盾的凸顯期。在社會管理過程中，如果處理不好、管理不善，勢必會引發(fā)新的社會矛盾，嚴重的還會影響國家的社會穩(wěn)定和長治久安。因此，只有加強和創(chuàng)新社會管理，社會才能井然有序，社會才能和諧穩(wěn)定；只有加強和創(chuàng)新社會管理，才能放大社會管理的效能，更好地服務于廣大人民群眾，更大地促進社會發(fā)展進步。
一是要把握社會管理理念創(chuàng)新問題，適應社會發(fā)展面臨的新形勢和新變化。社會管理重在理念上的創(chuàng)新，這是社會管理的方向和切入點，也是社會管理這個概念的核心，更是做好社會管理工作的重中之重。因此，在當前社會發(fā)展面臨各種新的形勢和新的變化的今天，把握社會管理理念創(chuàng)新就顯得尤為關鍵。一方面，要注重把社會管理理念調整到加快發(fā)展上來，社會管理是發(fā)展的要求，更是發(fā)展的支撐。要適應加快發(fā)展需求，積極通過管理，破解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，協(xié)調各個社會階層不同的利益訴求，促進社會和諧，為加快發(fā)展營造團結穩(wěn)定的良好氛圍。另一方面，要做到管理和服務的統(tǒng)一。社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，可謂牽一發(fā)而動全身，涉及整個社會的和諧穩(wěn)定，因此，我們必須注重調整以往重管理、輕服務的落后思維，必須牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的核心理念，切實維護群眾的切身利益，必須積極推進保障和改善民生的各項社會建設，解決民生企盼，把發(fā)展成果惠及人民群眾，真正做到把管理的方向向服務民生傾斜，把管理的重點向解決民生疾苦傾斜，把管理的著力點向提升服務群眾生產生活傾斜，讓社會管理成為人民群眾生活的好幫手，成為人民群眾各種困難和矛盾的化解器，成為人民群眾提升生活質量、實現(xiàn)人生價值的動力之源。
二是要把握社會管理組織創(chuàng)新問題，建立各方參與、共同管理的社會管理模式。社會管理是全社會的事，不單單是各級政府的事，是全社會共同的責任和義務。在實踐中，既要通過加強基層組織建設提升服務社會管理的能力，又要引導社會組織和社會資本進入社會管理服務領域，建立起各方參與、共同管理的社會管理模式，提升社會管理服務效能。要牢牢把握社會管理組織創(chuàng)新這個關鍵性問題，通過行之有效的措施，加大創(chuàng)新和推進力度，形成社會管理創(chuàng)新活力，提升社會管理的功效�；鶎咏M織最了解民生疾苦，最體味群眾的期盼，最直接服務于百姓，在社會管理創(chuàng)新中地位非常重要。要抓好基層組織建設，發(fā)揮其在社會管理創(chuàng)新中的獨特作用。要著力提升社區(qū)管理服務能力，提升其它社會組織的管理地位和能力，讓這些基層組織發(fā)揮主力軍作用，把社會管理的效能不斷放大，讓人民群眾得到更多更優(yōu)質的管理和服務，讓人民群眾能夠安居樂業(yè)，共享發(fā)展成果，從而更好地促進社會的和諧穩(wěn)定。
三是要把握社會管理方式創(chuàng)新問題，突出抓好社會矛盾源頭治理。從某種意義上講，社會管理方式左右著社會管理的成效，甚至在某些方面對社會管理起著至關重要的作用。創(chuàng)新社會管理方式最重要的就是要以科學合理便民利民為宗旨，特別是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的問題處理上，要擺脫成式化、低效能、不作為的落后方式，要積極謀求方式創(chuàng)新，讓社會管理服務群眾更直接、更有效、更有力度。管理方式創(chuàng)新要抓好管理節(jié)點控制，特別是要突出抓好社會矛盾源頭治理，要及時掌握群眾訴求，對群眾反響大的問題及時掌握，及時化解在萌芽狀態(tài)，防止積小患為大患，由小的社會矛盾釀成大的社會危機。管理方式創(chuàng)新還要強化各層級的社會管理部門溝通協(xié)調和密切配合，特別是有的社會問題不是一個或一級社會管理組織所能掌控的，必須突出各級及各部門間的協(xié)調聯(lián)動，形成溝通協(xié)商的合力，最大限度、最大效率地滿足人民群眾對解決自身困難和問題的訴求，有效化解社會矛盾，構建社會主義和諧社會。
四是要把握社會管理機制創(chuàng)新這個關鍵性問題，建立完善的社會管理新格局。要在完善社會管理體制，形成權責一致、條塊結合、各司其職的社會管理新體制上下功夫，發(fā)揮社會管理的綜合效能。要加強社會管理服務中的動態(tài)協(xié)調，加強社會管理的信息化服務和建設，及時捕捉和化解社會矛盾。要積極推行社會管理網絡化，加強社會管理、服務載體和資源的有效整合，提高處置各種社會矛盾和問題的綜合能力。要積極推進社會事務的精細化管理，分步驟、分階段建立社會矛盾綜合治理指揮中心，實現(xiàn)社會管理的網格化，最大限度地便捷群眾生活，提升服務能力。要加強應急管理，做好相應社會管理應急預案，從容有效地應對各種突發(fā)事件，維護社會的和諧穩(wěn)定。同時，堅持依法治國，推進依法行政，也是社會管理的題中應有之義。要堅持依法進行社會管理，保證社會的有序運轉。也只有以法治作為社會管理的遵循和指導，社會管理創(chuàng)新才能得到真正意義上的制度支撐和法治保障，也才能更好地維護最廣大人民群眾的根本利益，也才能真正實現(xiàn)社會管理的不斷創(chuàng)新發(fā)展。
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