湖南公務員考試申論熱點:農(nóng)村環(huán)境污染
【關鍵詞】農(nóng)村污染、污染轉移、產(chǎn)業(yè)轉移
【背景材料】
材料1:
一段時期以來,我國沿海城市出現(xiàn)以下現(xiàn)象:一面是發(fā)達地區(qū)關停污染企業(yè),另一面則是欠發(fā)達地區(qū)的招商引資團蜂擁而入。這一現(xiàn)象,被人們戲稱為“污染轉移”。近年來,經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)在招商引資的旗號下,不斷承接沿海城市的污染項目,局部地區(qū)的生態(tài)惡化趨勢越來越嚴重。
材料2:
城鎮(zhèn)垃圾轉移農(nóng)村,加劇環(huán)境惡化。由于目前仍沒有垃圾處理場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集房等環(huán)衛(wèi)設施也不齊備,生活垃圾、工業(yè)建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物被轉送鄉(xiāng)下,造成二次污染。
某地村民告訴記者,珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動,實行高密度養(yǎng)殖,過量投放雞糞等有機肥,造成水體污染;珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭,未經(jīng)處理直接排入溝港,導致他們無水可飲。
某縣政協(xié)委員**告訴記者,該縣6家大企業(yè)雖然添置了排污設施,但排污設備很少按環(huán)保要求正常運行,均不同程度地排放著“三廢”,對大氣、水體、土壤造成持久性危害。有個別企業(yè)甚至采取夜晚偷排方式,躲避環(huán)保部門的檢查管理。
【考點分析】
一、簡要概括農(nóng)村環(huán)境污染問題。
農(nóng)村環(huán)境污染問題主要是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)問題,主要表現(xiàn)有:
(1)高耗能、高污染項目區(qū)域轉移。經(jīng)濟相對落后地區(qū)盲目招商引資,承接沿海城市污染項目,導致農(nóng)村生態(tài)惡化。
(2)城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活垃圾轉移農(nóng)村,導致污染事故頻發(fā),城鄉(xiāng)矛盾突出。
(3)過度發(fā)展。受利益驅(qū)動,高密度種植養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥使用及污水的隨意排放,污染水源。
(4)工業(yè)“三廢”危害農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,帶來安全隱患。個別企業(yè)采取偷排方式,躲避環(huán)保部門的檢查管理。
二、談談產(chǎn)業(yè)轉移中的污染項目轉移的應對之策?
(1)觀念方面。強化宣傳,加強引導領導干部樹立發(fā)展觀和政績觀;政績考核與環(huán)境保護掛鉤;實現(xiàn)領導人負責制。
(2)規(guī)劃方面。對于引進外資和新上項目,科學的規(guī)劃、嚴密的論證及環(huán)評,避免引進污染環(huán)境、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和污染不能治理達標的項目。
(3)技術方面。對污染企業(yè)進行技術改造、減少其排污量、控制其污染指標;增加環(huán)境污染成本;政府政策支持,鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入,進行技術更新和產(chǎn)品升級換代。
(4)執(zhí)法方面。完善農(nóng)村環(huán)境保護的立法,嚴格落實。加大環(huán)境監(jiān)督,提升環(huán)境監(jiān)測能力。
(5)增加公眾對項目引進的話語權及公眾監(jiān)督。