申論試卷以宏篇巨幅材料為特色，在有限的考試時間里把握文章機(jī)理、理清文章脈絡(luò)、做出完美答案、寫出精彩文章，若想做到這些則需一定的閱讀技巧方能達(dá)到。在此，公務(wù)員考試專家親自實踐并深入研究，在總結(jié)經(jīng)驗心得基礎(chǔ)上，為考生詳解閱讀資料之技巧。

　　一、信息分類法

　　信息分類法是對材料所蘊(yùn)含的信息按性質(zhì)進(jìn)行分類，從而正確區(qū)分材料的類別和作用，建立對材料的總體認(rèn)識的方法，通過認(rèn)定材料是講什么的，包含哪些信息進(jìn)而明確材料對應(yīng)哪些問題，可作為解答“概括”、“分析”、“對策”等具體試題的依據(jù)。這是最直觀而快速的閱讀方法。

　�。ㄒ唬﹩栴}描述類

　　申論考試的給定資料中通常會包含對某種現(xiàn)象或問題的描述性文字，透過這些文字，考生能夠?qū)Σ牧纤�反映的現(xiàn)象或問題有直觀的認(rèn)識，并且對作答概括、綜合分析、文章寫作等多種題型都起到十分重要的作用。實例分析 實例 根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。（20分）

　　要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢。350字以內(nèi)。 點(diǎn)撥 本題要回答“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容，所以作答要分別作答，不可遺漏。其中，原因部分要通過分析問題而得出答案，此部分分為五個小點(diǎn)，作答時應(yīng)注意適當(dāng)展開。一般來講，熱議的內(nèi)容往往出自爭議型材料。閱讀材料發(fā)現(xiàn)爭議型材料包括材料2和材料4，因此要點(diǎn)可從這兩段材料中提取，由此確定作答范圍，節(jié)省作答時間。

　�。ǘ�）問題分析類

　　分析問題類信息不僅包括分析材料中主要問題的原因、影響的語句，還包括分析針對問題的有關(guān)對策信息。

　　示例：2011?湖南？政法干警？給定資料7（節(jié)選）

　　有學(xué)者指出，最近十幾年，中國的大學(xué)教授教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2～3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請到課題，便有可能在下一次聘任中被降級或解聘。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

　　點(diǎn)撥：上述材料分析了大學(xué)教育存在急功近利的幾方面原因。一是擴(kuò)招引發(fā)的大學(xué)軟硬件設(shè)施配備不合理；二是由于生活及發(fā)展的壓力，部分大學(xué)教師師德淪喪。

　�。ㄈ�）政策表述類

　　給定資料中的政策表述類信息主要是中央或地方下發(fā)的法律條文或政策性文件。這類信息可以說是申論作答中的燈盞和藥方，不但為考生指明作答方向，幫助考生讀懂材料，也對作答題目起到根本上的指導(dǎo)作用，成為提出和解決問題的最佳參考。

　　示例：2011?遼寧？政法干警？給定資料9

　　2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科學(xué)工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的學(xué)術(shù)不端行為，2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用，學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理，提升學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。

　　點(diǎn)撥：列舉的政策是2011年遼寧政法干警考試給定資料的最后一段，也是全篇材料的點(diǎn)睛之處，幫助考生真正抓住文章的中心論點(diǎn)，也為作答題目，特別是作答文章論述題提供了參考和借鑒。

　　二、題文對照法

　�。ㄒ唬┫阮}后文

　　先題后文的閱讀方法，是指先看問題（試題、作答要求），后讀材料。閱讀給定材料，不是單純的閱讀，而是要與作答試題相聯(lián)，帶著問題讀、以問題為導(dǎo)向來讀，根據(jù)材料本身的價值和它與問題的關(guān)系來取舍材料——決定哪些精讀，哪些略讀，分配閱讀時間。這是節(jié)約時間、高效閱讀的第一步。實例分析 實例 根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。（20分）

　　要求：緊扣材料，針對性強(qiáng)，簡明扼要，條理清楚，不超過300字。 點(diǎn)撥 考生在閱讀材料過程中可以總結(jié)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗或者吸取教訓(xùn)，進(jìn)而提出對策。比如法國的成功經(jīng)驗包括：一，改進(jìn)交通設(shè)施，解決交通不暢問題；二利用政策手段規(guī)定節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)；三注重鄰里關(guān)系，豐富城市關(guān)系，此三條經(jīng)驗可整合后作為對策。根據(jù)上海的成功經(jīng)驗得出對策：建立健全的城市規(guī)劃體系。杭州的成功經(jīng)驗得出對策：要樹立品牌意識，完善城市安全基礎(chǔ)設(shè)施。大連的成功經(jīng)驗提示我們，應(yīng)將自然環(huán)境優(yōu)勢和舊建筑特色運(yùn)用到新建筑設(shè)計中。此種提煉對策方法符合申論緊扣材料的要求，且明確針對所談問題，可以真正解決問題達(dá)到針對性強(qiáng)的要求。

　　（二）邊題邊文實例分析

　　實例 根據(jù)給定材料，簡要分析評價“小狗玲玲事件”中相關(guān)各方的表現(xiàn)。（30分）

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，簡明扼要，語言流暢。400字以內(nèi)。 點(diǎn)撥 本題屬于評論型綜合分析。題目要求對“小狗事件”中相關(guān)各方的表現(xiàn)進(jìn)行評價分析，說明作答需先找出該事件中都出現(xiàn)了哪些主體，再概括材料中相關(guān)各方的表現(xiàn)，最后搜集評價性的要點(diǎn)進(jìn)行分析，這個過程就是邊題邊文的過程。邊題邊文的閱讀方法，是指在第一遍通讀瀏覽材料之后，在作答思考題目和答案的的過程中，要不斷地返回資料查找對于作答有直接幫助的內(nèi)容，一邊作答一邊閱讀，從給定材料中查找作答依據(jù)。這是目的性更加明確的閱讀，要對重點(diǎn)、高價值材料進(jìn)行精確定位，以標(biāo)注、劃線、摘要、概括大意等形式，突出對作答最有價值的部分。

 

 

   

申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。