14.8萬(wàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目該如何清理？
全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人稱，2006年至2009年期間，全國(guó)共清查出評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目148405個(gè)，保留了4218個(gè)項(xiàng)目，總撤銷率為97.16%。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，除已批準(zhǔn)的保留項(xiàng)目之外，原則上不再新增常設(shè)項(xiàng)目。
民間將一些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)總結(jié)為“上午來(lái)，下午走，中午一餐酒”、“上午跟著車輪轉(zhuǎn)、中午跟著酒杯轉(zhuǎn)、晚上隨著裙子轉(zhuǎn)”，實(shí)在是很形象，一些“賣匾式”評(píng)比表彰項(xiàng)目，不僅勞民傷財(cái)，而且容易滋生腐敗，對(duì)此進(jìn)行清理，確實(shí)很有必要。
評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的目的是什么？顯然不是為了滿足個(gè)別人自我吹噓，也不是方便一些人借機(jī)“撈錢”，而是為了服務(wù)百姓，一個(gè)好的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)該在一定程度上促進(jìn)民生的改善，這應(yīng)當(dāng)也是判斷一個(gè)評(píng)比項(xiàng)目該不該保留的標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度來(lái)看，清理不能只是著眼于該項(xiàng)目在程序上是否已得到批準(zhǔn)，更要看其內(nèi)容是否名副其實(shí)。保留下的4218個(gè)項(xiàng)目，也應(yīng)該繼續(xù)接受監(jiān)督，不能將“保留”當(dāng)成永久的護(hù)身符。
評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目為何會(huì)泛濫？從內(nèi)因來(lái)看，一是利益驅(qū)使，權(quán)力強(qiáng)制。二是為了自我美化、逃避監(jiān)督。一些部門借設(shè)立評(píng)比項(xiàng)目之名，搞吃喝玩樂(lè)、收禮撈錢之實(shí)，已是公開的秘密。有一些下級(jí)單位迫于行政壓力，不得不參加，有苦難言；相反，也有一些單位對(duì)參加任何評(píng)比活動(dòng)都很熱衷，這些單位工作不能讓百姓滿意，買個(gè)“匾額”美化自己，以堵住百姓的議論。
從外因來(lái)看，則是因?yàn)槿罕妳⑴c度低，監(jiān)督乏力。我們的評(píng)價(jià)體系長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)問(wèn)題：評(píng)價(jià)往往只是由上級(jí)部門作出。不僅地方政府部門如此，一些企業(yè)也是如此，企業(yè)也有歸口管理的部門。這樣的評(píng)價(jià)模式過(guò)于單一和封閉，這就導(dǎo)致權(quán)力可以尋租。評(píng)比表彰泛濫，在一定意義上也是一種權(quán)力尋租，不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也讓整個(gè)社會(huì)信用體系變得舉步維艱。
評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作不能將百姓排除在外，不能讓百姓當(dāng)看客。工作評(píng)價(jià)體系應(yīng)該從封閉走向開放，從一元走向多元，既然評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的目的是為了服務(wù)于社會(huì)，那么，就應(yīng)該與百姓打成一片。這里面包含兩層意思，一是一些評(píng)比達(dá)標(biāo)工作本身應(yīng)該有普通百姓參與，二是要用制度的力量激發(fā)百姓監(jiān)督評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的熱情，比如評(píng)比透明化，比如規(guī)定某些評(píng)比項(xiàng)目的評(píng)定要有百姓參與。
總而言之，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的內(nèi)容是豐富的，不能僅僅理解為清理未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，而應(yīng)該著重于在制度上完善評(píng)價(jià)體系。2007年，湖南鳳凰縣沱江大橋倒塌，而承建該大橋的公司卻屢獲大獎(jiǎng)，堪稱獲獎(jiǎng)專業(yè)戶；三鹿奶粉在出事之前，也是剛剛斬獲過(guò)大獎(jiǎng)的，筆者希望，這樣的怪事，在今后能越來(lái)越少。
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