申論熱點:理性看待高鐵降速
事件概述
進入2011年7月,隨著京滬高鐵的投運,中國高鐵設(shè)備事故頻發(fā)的消息見諸各種媒體,7月23日發(fā)生在溫州的動車追尾特大事故、死傷幾百名的慘劇更是將中國高鐵推向風(fēng)口浪尖。與先前一直宣稱的高鐵國際領(lǐng)先、中國是世界上高鐵運營里程最長、運營速度最高、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強、技術(shù)最先進的各種報道形成強烈反差的,是中國北車集團將其生產(chǎn)的動車組召回整改并承認(rèn)零部件有缺陷。中國高鐵不得不面對現(xiàn)實,全面降速。
為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,鐵路部門編制新的列車運行圖。新的列車運行圖將調(diào)整列車開行方案,適當(dāng)降低新建高鐵運營初期的速度。新圖分兩階段實施。新的列車運行圖主要特點有:一是將目前京津城際、滬杭兩條高鐵的時速由350公里調(diào)整到300公里;二是將合寧、合武、石太、昌九、海南東環(huán)、杭深線寧波至廈門段、長吉、秦沈高鐵時速由250公里調(diào)整到200公里;三是將客貨混跑的既有線動車組列車時速由200公里調(diào)整到160公里。
頻頻出現(xiàn)的高鐵故障,令國人汗顏。一時間,輿論洶洶,反思“跨越式”、“大躍進式”的中國高鐵發(fā)展模式、中國高鐵安全現(xiàn)狀的聲音不絕于耳,中國高鐵似乎處于十字路口,面臨何去何從的窘境,值得我們深思。
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高鐵降速是理性回歸
2011年8月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定適當(dāng)降低我國新建高鐵運營初期的速度,并暫停新的鐵路建設(shè)項目。專家認(rèn)為,高鐵降速是一種理性的回歸,有利于設(shè)備磨合和經(jīng)驗積累。但是,高鐵要想安全運行并重拾公眾信心,光降速是不夠的,需要在施工建設(shè)和運營管理等方面進一步改進。
“糾錯”而非“開倒車”
鐵道部的這一決定意味著,除了少數(shù)高鐵保持300公里的運營時速外,大多數(shù)線路均回到了2007年鐵路第六次大提速前的狀態(tài)。
“這是糾錯而不是開倒車!北本┙煌ù髮W(xué)運輸經(jīng)濟理論與政策研究所副所長李紅昌說。他分析,鐵路的健康運行需要考慮三個指標(biāo):速度、安全性和經(jīng)濟性,“速度是手段而不是目的,它需要服從后兩個指標(biāo):技術(shù)管理是否可靠、老百姓是否接受!
從現(xiàn)實情況看,我國高鐵在后兩個指標(biāo)上的表現(xiàn)不令人滿意,以至于有學(xué)者稱中國高鐵患上了“速度必須第一”的強迫癥。
“把車速降下來,讓人跟上去!敝薪鸸镜膱蟾嬲J(rèn)為。報告把高鐵形容為一匹“烈馬”,在騎手對馬性并不夠了解的情況下,迅速上馬的結(jié)果就是迅速摔下來。應(yīng)該慢慢牽著多遛會兒,培養(yǎng)好感情,再騎上去加速。
“關(guān)鍵還要看安全保障”
對于此次高鐵的降速降價,多數(shù)公眾表示了認(rèn)可。根據(jù)一家門戶網(wǎng)站所作的調(diào)查,18%的受訪者認(rèn)為此舉是“不錯的溝通手段,可以挽回點人氣”,但亦有75%的受訪者提出殷切希望:“關(guān)鍵還看安全保障!
事實上,降速只能增加“安全冗余”。要想實現(xiàn)真正的安全運行并重拾公眾信心,我國高鐵還有很長的路要走。
同濟大學(xué)軌道交通專家孫章指出,我國鐵路運輸從第六次大提速到現(xiàn)在只有4年的時間,時速從160公里提到300公里。相比之下,日本從210公里時速提高到300公里時速卻用了47年的時間,德國也用了20年的時間。
他分析說,雖然我國高鐵有后發(fā)優(yōu)勢,可以借鑒前人的經(jīng)驗,比如打樁控制沉降、無砟軌道等方面的技術(shù),但有些方面是走不了捷徑的,尤其是聯(lián)調(diào)聯(lián)試。有些線路的聯(lián)調(diào)聯(lián)試時間只有幾個月,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最好在一個完整的季節(jié)周期內(nèi),經(jīng)歷春夏秋冬各種氣候的考驗,用1到2年的時間進行磨合,盡量避免把問題帶到運行期。
模擬題
鐵路部門重新編制的列車運行圖將適當(dāng)降低新建高鐵運營初期的速度。請問你如何看待高鐵降速這件事?
參考解析
自2011年7月高鐵投入運營以來,高鐵故障頻頻見諸報端,甬溫重大動車事故更將中國的高鐵推到風(fēng)口浪尖。8月以來,從北車召回故障動車組到國家出臺高鐵降速,無不牽動每個關(guān)注者的心。高鐵的降速,似乎看起來是中國鐵路大躍進之后導(dǎo)致的發(fā)展倒退,實則不然。高鐵的降速不僅代表著我國鐵路發(fā)展將進入一個理性的良性發(fā)展模式,也代表著我國經(jīng)濟社會發(fā)展一種良性的“降速”,讓我們對于以往由于發(fā)展過快而遺留下來的種種隱患和問題進行清理和處理。所以,我們應(yīng)該理性的看待動車降速這件事。
第一,我國高鐵的發(fā)展是一個循序漸進的過程。我國高鐵發(fā)展走的是一條引進、消化、吸收以及自主創(chuàng)新之路,即在生產(chǎn)制造過程中,通過引進、消化、吸收和創(chuàng)新提高自己的技術(shù)水平,并在新生產(chǎn)的列車中越來越多的加入了自主的元素。這需要反復(fù)試驗、論證、評估的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)規(guī)律,經(jīng)過一個合理的周期,建立規(guī)范化、制度化、法律化的體制和機制,以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度和力度,保持高鐵的健康發(fā)展。
第二,“高鐵降速”不是“開倒車”,而是追求安全管理第一要義的積極體現(xiàn),是決策管理上的理性回歸和慎重、務(wù)實操作的價值回歸。在決策管理中,主動遏制各種浮躁、激進的思維和做法,做到一切要以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)去檢驗我們所做的決策是否產(chǎn)生成效才是安全管理所要追求的真諦。同時,任何行業(yè)都需要把安全管理放在首位,只有在夯實安全管理的基礎(chǔ)上,才談得上追求“速度”。否則,冒險提速、突擊提速,就有“失速”的危險。
第三,“高鐵降速”是對民負(fù)責(zé),民本至上的舉措。鐵路交通是我國人民出行主要方式之一,鐵路事業(yè)是屬于人民大眾的事業(yè),“高鐵降速”彰顯了鐵道部門對人民群眾的責(zé)任心和對中國鐵路發(fā)展的信心,更為下一步鐵路事業(yè)的發(fā)展開了一個好頭,真正做到了科學(xué)發(fā)展。
最后,我們應(yīng)該從“高鐵降速”中舉一反三,得到啟發(fā)。結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實際,反思在經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等方面的決策,是否存在不科學(xué)、不理性、不合拍的單純追求“速度”的問題。像是近年來新建的不少橋梁,是在“突擊”的情況下完成的,但是建成后沒多久就出現(xiàn)裂縫,甚至出現(xiàn)垮塌,還有的地方盲目發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),不顧城市的承載能力,大肆買地、圈地、擴張,人為制造虛假繁榮等。對于這些脫離實際甚至是為追求政績而盲目追求“速度”、“進度”的做法,要認(rèn)真分析、評估和判斷,通過及時修正決策錯誤,進一步明確發(fā)展方向,把握發(fā)展速度。