須重樹校車安全理念和制度
校車安全問題,資金是重要突破口,一整套校車安全理念和制度則是根本解決之法。建樹這樣的理念和制度,不妨以此次回應(yīng)為契機,從現(xiàn)在就開始。
甘肅校車事故發(fā)生不到半個月,國家從制度上作出回應(yīng),以根本解決校車安全問題。消息稱,國務(wù)院已責(zé)成法制辦迅速制定《校車安全條例》,做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔(dān)、多方籌集,同時要求嚴(yán)格責(zé)任追究制,對發(fā)生的惡性事故依法嚴(yán)肅處理。
逝去的生命已不可挽回,期待血的教訓(xùn)能夠換來長足的進步。從國務(wù)院決定財政年投160億給每生每天提供3元的營養(yǎng)膳食補助,到此次一攬子解決校車的資金問題,看到了國家對民生問題的關(guān)切,也看到了資金在社會運行中的“杠桿撬動效應(yīng)”。
探究校車不安全運行的原因,我們發(fā)現(xiàn)其雖始于資金缺乏,卻又在此基礎(chǔ)上衍生了諸多觀念認識乃至制度問題。解決了資金問題,并不意味著所衍生的問題就自動消退。因而,校車安全問題,資金是重要突破口,一整套校車安全理念和制度則是根本解決之法。建樹這樣的理念和制度,不妨以此次回應(yīng)為契機,從現(xiàn)在就開始。
校車安全隱患的大敵就是沒有原則、底線、制度的僥幸心理。這種僥幸心理從學(xué)校到家長再到司機都廣泛存在著。當(dāng)校車由社會提供時,就要收費贏利,家長則交不起錢,學(xué)校則要完成接送孩子任務(wù),結(jié)果就是各方都在心理上把校車安全運行的標(biāo)準(zhǔn)降低了,能坐20人的校車,坐80人也就默許了。雖然各方都期望不出事,但隱患就這么埋著。校車在這種多隱患狀態(tài)下低質(zhì)量運行,安全問題爆發(fā)終有一天不可避免。
公共財政破解了校車的資金難題,也就給校車安全這個木桶換掉了有諸多漏洞的底托。但是,在此底托之上還有諸多短板,如果不能及時補齊,這個木桶仍然不能盛滿安全這桶水。
補齊這個短板,應(yīng)在全社會樹立“校車優(yōu)先”的安全理念。所有公務(wù)車輛、社會車輛應(yīng)尊重校車,應(yīng)為其安全著想,不可與之搶道,與校車保持一定距離,給校車的安全運行以時間、空間、事務(wù)等方面的優(yōu)先條件。這種理念成為社會各方共識,才能在實際運行中產(chǎn)生效用。
嚴(yán)格校車運行的安全標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)避僥幸心理的有效辦法。比如設(shè)定校車的特殊警示標(biāo)志,規(guī)定校車必須限速,不能超載,校車司機要有嚴(yán)格資格等等。從諸多方面規(guī)劃校車安全運行的路線圖,并加強實際執(zhí)行的監(jiān)管,校車才能成為“學(xué)生安全的流動校舍”和“安全無憂的綠色通道”。