八省統(tǒng)考申論熱點:雪災(zāi)地震臺風與災(zāi)害應(yīng)急機制
材料一:公共應(yīng)急2008年關(guān)大考
2008年1月10日左右,當南方各省下起第一場大雪時,幾乎沒有人意識到今冬的雪強度會這么大、持續(xù)時間會這么長、危害會這么嚴重,起初人們甚至很欣喜,因為多年都沒見到這么大的雪倒塌,湖南、貴州等地的電網(wǎng)幾乎遭受了毀滅性的打擊,而且沒有可替代的應(yīng)急供電方案此外,南方地區(qū)的地下水管質(zhì)地脆弱且埋得過淺,很多水管凍裂,居民生活用水無法得到保障;南方很多省。然而當人們意識到災(zāi)害的嚴重性時,已經(jīng)錯過了最佳的救援以及應(yīng)對時機,一場雨雪冰凍災(zāi)害最終讓全社會措手不及。過于依靠常規(guī)經(jīng)驗判斷異常天氣,對超規(guī)模冰雪的麻痹大意在一定程度上造成了此次自然災(zāi)害影響的蔓延。
雪災(zāi)破壞了南方大量電網(wǎng),因為這次罕見的雨雪冰凍氣候超過設(shè)計標準,很多高壓電塔因負載過重而紛紛市連專業(yè)的除雪除冰設(shè)施都沒有,人們依靠簡陋的鐵鏟、撬子等工具一點點地打碎厚厚的冰層,除雪效率低下致使路面受阻情況遲遲得不到緩解;南方大多數(shù)司機缺乏雪地行車的經(jīng)驗,導(dǎo)致交通事故頻發(fā);雪災(zāi)還使得物資供應(yīng)空前緊張,肉類、蔬菜等價格出現(xiàn)較大規(guī)模的漲幅,煤電供應(yīng)頻頻告急,取暖設(shè)備一時間被搶購脫銷……
這些都暴露了我們防災(zāi)意識薄弱、對災(zāi)害形勢估計不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善等弱點,很多職能部門也沒有及時啟動應(yīng)對措施,初期甚至抱有僥幸心理,沒有做最壞的打算,也就沒有做最充足的準備。
分析:2008年初雪災(zāi)影響擴大的原因主要有:首先,災(zāi)害發(fā)生在南方各省,我國南部地區(qū)因氣候較為溫暖,缺乏應(yīng)對強降雪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,與春運特殊時期重合。惡劣天氣更給今年春運增添了前所未有的困難;再者,在此次災(zāi)害中受影響的京廣鐵路以及京珠高速都是我國主要的南北交通干線,承擔著運送大批旅客的艱巨任務(wù);另外,受災(zāi)嚴重的廣東省是我國輸入農(nóng)民工最多的省份之一,春節(jié)期間有大量外地務(wù)工人員需要返鄉(xiāng)。
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